En la mayor parte de la Cisjordania ocupada ya existe un estado de anexión de facto sobre el terreno. Casi dos tercios del territorio palestino, incluida la mayor parte de su tierra más fértil y rica en recursos, está bajo el control total de Israel. Cerca de 400,000 colonos judíos que viven allí disfrutan de los derechos y privilegios plenos de los ciudadanos israelíes. De acuerdo con una base de datos de Yesh Din, un grupo israelí de derechos humanos, redactaron al menos 60 piezas de legislación elaboradas por miembros de la derecha del Knesset durante el último parlamento para mover a Israel de un estado de facto a una anexión de jure. Yesh Din señala que el hecho mismo de que algunos de estos proyectos de ley se hayan aprobado como leyes constituye una forma de anexión: "El Israel Knesset [ahora] se considera a sí mismo como la autoridad legislativa en Cisjordania y el soberano allí". Paradójicamente, muchos de ellos El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, se opuso a esos proyectos de ley, a pesar de que fueron redactados dentro de su propia coalición gobernante. Netanyahu argumentó que sería un error adelantarse al plan de paz del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, lo que implica que la anexión es una prioridad en la agenda. Los detalles filtrados sugieren que Washington ahora se está preparando para dar luz verde a la anexión formal de al menos parte de ese territorio como parte de su acuerdo, aunque las dificultades políticas de Netanyahu y su decisión de convocar otra elección en septiembre podrían significar poner detalles en el hielo una vez otra vez.
El precedente de golan
Tres desarrollos recientes también trajeron la idea de que Israel anexara partes o toda Cisjordania en la agenda. En marzo, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, reconoció la soberanía de Israel sobre los Altos del Golán, tomada de Siria durante la guerra de 1967 y anexada por Israel en 1981 en violación del derecho internacional. La decisión de los Estados Unidos sugirió un precedente mediante el cual podría aprobar de manera similar una medida de Israel para anexar Cisjordania. En abril, en el período previo a las elecciones generales de Israel, Netanyahu dijo que usaría el próximo parlamento para " extender la soberanía " a todos los asentamientos judíos ilegales en Cisjordania, usando una frase preferida por los políticos israelíes a la "anexión". Alrededor de 400,000 colonos viven en Cisjordania en 150 asentamientos oficiales y otros 120 llamados puestos de avanzada "no autorizados" que han sido patrocinados de manera encubierta por el estado israelí desde la década de 1990. Estos asentamientos tienen jurisdicción sobre el 42 por ciento del territorio de la Ribera Occidental. A principios de junio, el embajador de Estados Unidos en Israel, David Friedman, un partidario incondicional de los asentamientos y uno de los arquitectos del supuesto "acuerdo del siglo" de Trump, dijo al New York Times que creía que Israel estaba "del lado de Dios". "Y dijo:" Bajo ciertas circunstancias, creo que Israel tiene el derecho de retener parte, pero es poco probable, de Cisjordania ".
El apoyo en Israel crece
El apoyo en Israel para la anexión está creciendo, con un 42 por ciento respaldando una de varias variantes en una encuesta reciente , a diferencia del 34 por ciento que estaba detrás de una solución de dos estados. Sólo el 28 por ciento de los israelíes rechazó explícitamente la anexión. Detrás de escena, los debates sobre la anexión formal de los territorios palestinos han abundado en Israel desde que ocuparon Cisjordania, Jerusalén Este y Gaza en 1967. Sin embargo, los gobiernos israelíes sucesivos se han mostrado reacios a plantear objeciones internacionales. (la mayoría de los estados miembros de la ONU se opondrían a la anexión de un territorio reconocido como ilegalmente ocupado en el derecho internacional) y que Israel estaría bajo presión para otorgar a los palestinos en las áreas anexas ciudadanía, incluido el derecho al voto, que socavaría a su mayoría judía. Los ministros principales del gobierno, como Moshe Dayan y Yigal Allon, fueron algunos de los primeros defensores de anexar partes de Cisjordania. Hicieron mapas para un programa de asentamiento permanente que le permitiría a Israel mantenerse en franjas de Cisjordania, especialmente las tierras más fértiles y los acuíferos. Hasta fines de los años setenta y ochenta, una funcionaria del ministerio de justicia, Plia Albeck, declaró que grandes áreas de Cisjordania eran "tierras estatales", lo que permitió al gobierno tratarla como parte efectiva de Israel y construir asentamientos.
Billetes de exceso de velocidad y comisarías.
Israel ha aplicado sus leyes a la población de colonos y decenas de estaciones de policía israelíes ubicadas en Cisjordania operan como si se hubiera anexado el territorio, emitiendo multas por exceso de velocidad y aplicando otras infracciones a los palestinos. El último recurso de los palestinos a la adjudicación de asuntos legales es el Tribunal Supremo de Israel. En 2011, ese tribunal decidió que a Israel se le permitía explotar más de una docena de canteras, uno de los recursos clave de los palestinos, porque la ocupación se había "prolongado", un fallo que trataba a Cisjordania como si se hubiera anexado de facto. . La realidad de un estado | Visualizando Palestina [/ caption] Desde los acuerdos de Olso, los líderes israelíes han tendido a prestar sus servicios a la condición de Estado palestino, en un futuro lejano. Pero en la práctica, han alentado la rápida expansión de los asentamientos. Esta política a veces se denomina "anexión progresiva". La derecha israelí ha avanzado una serie de variantes, desde la anexión de todos los territorios palestinos, incluida Gaza, hasta la anexión limitada a ciertas áreas de Cisjordania.
Cómo Oslo le dio el control a Israel
El marco principal para el debate israelí sobre la anexión es el proceso de Oslo que temporalmente dividió a Cisjordania ocupada en las Áreas A, B y C como un preludio, se asumió, para eventualmente transferir la soberanía a la Autoridad Palestina. El área C, 62 por ciento de Cisjordania, está bajo el control total de Israel y donde se encuentran los asentamientos. También es donde se encuentran la mayoría de los recursos hídricos, agrícolas y minerales. El área B, 20 por ciento, está bajo el control de seguridad israelí y el control civil palestino. Y el Área A, principalmente áreas edificadas por los palestinos en el 18 por ciento de Cisjordania, está nominalmente bajo el control total de los palestinos. La opción favorecida por la mayoría del partido Likud de Netanyahu implica la anexión de áreas pobladas por colonos, o alrededor del 40 por ciento de Cisjordania, en su mayoría ubicadas en el Área C. Esta opción mantendría a los palestinos de Cisjordania fuera de las áreas anexas y haría más fácil evitar las confusiones. Cualquier residencia o derechos de ciudadanía sobre ellos. A la Autoridad Palestina se le otorgaría una "autonomía limitada", una especie de papel municipal glorificado, sobre los fragmentos restantes de Cisjordania. A la derecha del Likud, las opiniones van desde anexar toda el Área C hasta anexar toda Cisjordania y Gaza, y la creación de "bantustanes" palestinos inspirados en el sistema racista de apartheid de Sudáfrica. Algunos proponen un método de "salami", con Israel cortando gradualmente más de Cisjordania. El centro-izquierda israelí teme que la anexión formal no solo viole el derecho internacional sino que dañe la imagen de Israel en el extranjero al alentar las comparaciones con la era del apartheid en Sudáfrica. En ausencia de un estado palestino, una minoría de judíos pronto podría estar gobernando sobre una mayoría de palestinos. El centro-izquierda también está preocupado por los costos de la anexión. Los comandantes de la Seguridad de Israel, un grupo de oficiales de seguridad retirados, argumentan que la anexión conducirá al inevitable colapso de la Autoridad Palestina. Como resultado, creen que Israel incurriría en costos anuales de entre $ 2.3 mil millones y $ 14.5 mil millones, dependiendo de la extensión del área de Cisjordania anexada. También habría una pérdida de $ 2.5 mil millones en inversiones extranjeras. Los levantamientos palestinos podrían costar a la economía de Israel tanto como $ 21 mil millones. Economistas de derecha como Amatzia Samkai del Caucus por Eretz Israel dicen que Israel se beneficiará económicamente . Si se anexa el Área C, solo un pequeño número de palestinos tendrá derecho a pagos de bienestar israelíes, dice. Los costos, agrega, pueden ser más que compensados por una fuerza laboral ampliada y una caída en los precios inmobiliarios después de que los israelíes liberan las tierras de la Ribera Occidental.
Knesset 'soberano' en Cisjordania ya
De los 60 proyectos de ley de anexión presentados ante la Knesset, ocho han sido promulgados. Las principales leyes que han sido aprobadas incluyen:
- anular un consejo especial que supervisa la educación superior en los asentamientos de Cisjordania y transferir sus poderes al principal Consejo de Israel para la Educación Superior.
- aprobar retroactivamente el robo de tierras privadas palestinas utilizadas para construir asentamientos. La posición oficial anterior era que los asentamientos deberían construirse solo en tierras que Israel había declarado tierras estatales porque no eran propiedad de los palestinos.
- extender los beneficios disponibles en Israel, desde exenciones de impuestos y cuotas de producción de huevos hasta inversiones en energía renovable, hasta asentamientos en Cisjordania.
- Unificación del registro criminal utilizado por la policía en Israel y Cisjordania.
- transferir poderes para adjudicar asuntos relacionados con Cisjordania a tribunales inferiores en Israel.
- prohibiendo a las empresas negarse a prestar servicios a los asentamientos de la Ribera Occidental.
Además, observa Yesh Din, Israel ha cambiado recientemente su posición diplomática y sus argumentos legales a los tribunales en relación con Cisjordania. Ha rechazado el estatus de Cisjordania por estar bajo ocupación, afirmó la autoridad de Israel para operar allí y ha erosionado la obligación de proteger los derechos y la propiedad de la población palestina. Observadores palestinos observan cómo los niños pasan por delante de los soldados israelíes en su camino a la escuela en la ciudad cisjordana de Hebrón tras la expulsión de Israel de una fuerza internacional de observación de la ciudad palestina, 12 de febrero de 2019. Majdi Mohammed | AP [/ caption] Otra pieza importante de la legislación que se sabe que favorece a Netanyahu, principalmente por razones personales porque podría usarse para protegerlo de las acusaciones de corrupción, es una Ley de anulación. La medida está siendo promovida agresivamente por grupos de colonos porque eliminaría los poderes de revisión judicial de la Corte Suprema de Israel para bloquear la legislación que anexa Cisjordania.
¿Apoyo palestino?
En el lado palestino, un pequeño número, en su mayoría líderes empresariales, han respaldado la anexión de Cisjordania. Han sido cultivados por la administración Trump como un potencial liderazgo alternativo a la Autoridad Palestina. La mayoría de los palestinos los consideran traidores o colaboradores. El empresario de Hebron Ashraf Jabari, por ejemplo, se ha asociado con sus homólogos de colonos en la “Cámara de Comercio de Judea y Samaria”, utilizando el nombre bíblico de los colonos para Cisjordania. La cámara promueve empresas conjuntas, como centros comerciales a lo largo de las carreteras principales de Cisjordania, iniciativas de turismo y proyectos de infraestructura. Jabari y otros han tratado conscientemente de agrupar la anexión en términos israelíes como similar a la agenda de un solo estado de un sector creciente de la población palestina, especialmente aquellos que apoyan el movimiento de boicot, desinversión y sanciones (BDS). "Tenemos que pensar en esta área como una entidad, no dos entidades y dos realidades", dijo a los periodistas recientemente. Ciertamente, hay palestinos que consideran la anexión y la reocupación directa de Israel de Cisjordania, no mediada por la Autoridad Palestina, como una condición necesaria para que los palestinos lancen una lucha por los derechos civiles o contra el apartheid para lograr una solución genuina de un solo estado. Foto de la característica | Esta fotografía del 28 de octubre de 2016 muestra el asentamiento israelí de Bait Hagay a través de una cerca de alambre de púas que asegura el perímetro, al sur de la ciudad cisjordana de Hebrón. Nasser Shiyoukhi | AP Jonathan Cook ganó el Premio Especial de Periodismo Martha Gellhorn. Sus últimos libros son Israel y el Choque de civilizaciones: Irak, Irán y el Plan para rehacer Oriente Medio (Pluto Press) y la desaparición de Palestina: los experimentos de Israel en la desesperación humana (Zed Books). Su sitio web es www.jonathan-cook.net . Fuente | JonathanCook.net